Parlamentul
României adopta prezenta lege.
CAPITOLUL I:
Domeniu de aplicare si definitii
Art. 1
(1)Prezenta
lege are ca scop asigurarea consumatorilor ca produsele puse pe piata sunt sigure
si se aplica pentru toate produsele definite la art. 2 lit. a) numai în
situatia în care nu exista prevederi legale specifice de securitate a
produselor respective, care au acelasi obiectiv cu acest act normativ.
(2)În cazul
în care unele produse au reglementari specifice de securitate, prezenta lege se
aplica numai pentru aspectele si riscurile sau categoriile de riscuri care nu
sunt prevazute de aceste reglementari, dupa cum urmeaza:
a)art. 2 lit.
b) si c) si art. 3 nu se aplica acestor produse în privinta riscurilor sau
categoriilor de riscuri prevazute de reglementarile specifice;
b)art. 4-16
se aplica în orice situatie, cu exceptia cazurilor în care exista reglementari
specifice privind aspectele care intra sub incidenta acestor dispozitii.
Art. 2
În sensul
prezentei legi, urmatorii termeni se definesc astfel:
a)produs -
orice bun material cunoscut sub denumirea de produs, care, inclusiv în cadrul
unei prestari de servicii, este destinat consumatorilor sau este posibil, în
conditii previzibile, sa fie utilizat de consumatori chiar daca nu le este
destinat si care este furnizat sau pus la dispozitie în cadrul unei activitati
comerciale cu titlu oneros sau gratuit, fie ca este în stare noua, folosit sau
reconditionat. Se excepteaza de la aplicarea prezentei legi produsele de ocazie
care sunt furnizate ca antichitati sau ca produse care trebuie sa fie reparate
ori reconditionate înainte de utilizarea lor, numai în cazul în care furnizorul
informeaza în mod clar persoana careia îi furnizeaza produsul despre
necesitatea acestei reparatii sau reconditionari;
b)produs
sigur - orice produs care, în conditii normale sau rezonabil previzibile de
utilizare, inclusiv de durata si, dupa caz, de punere în functiune, de
instalare si de necesitati de întretinere, nu prezinta nici un risc sau numai
riscuri minime compatibile cu utilizarea produsului si considerate ca
acceptabile si corespunzatoare unui nivel ridicat de protectie a sanatatii si
securitatii consumatorilor, luându-se în considerare în special:
1.caracteristicile
produsului, în principal compozitia, ambalarea, conditiile de asamblare si,
dupa caz, de montaj si de întretinere;
2.efectul
asupra altor produse, în cazul în care utilizarea lui împreuna cu alte produse
poate fi în mod rezonabil previzibila;
3.prezentarea
produsului, etichetarea sa, orice avertizari si instructiuni pentru utilizarea
si distrugerea lui, precum si orice alta indicatie sau informatie referitoare
la produs;
4.categoriile
de consumatori expuse riscului în cazul utilizarii produsului, în particular
copiii si persoanele în vârsta.
Posibilitatea
obtinerii unor niveluri superioare de securitate sau de disponibilitate a altor
produse prezentând un grad de risc mai scazut nu trebuie sa constituie un motiv
suficient pentru considerarea unui produs ca fiind periculos;
c)produs
periculos - orice produs care nu îndeplineste prevederile de la definitia
"produsului sigur" de la lit. b);
d)risc grav -
orice risc semnificativ, care necesita o interventie rapida din partea
autoritatilor publice, inclusiv riscurile ale caror efecte nu sunt imediate;
e)producator:
1.fabricantul
produsului, în cazul în care este stabilit în România sau într-un stat membru
al Uniunii Europene si orice alta persoana care se prezinta ca producator prin
aplicarea pe produs a numelui sau, a marcii sale sau a unui alt semn distinctiv
ori persoana care reconditioneaza produsul;
2.reprezentantul
producatorului, în cazul în care producatorul nu este stabilit în România sau
într-un stat membru al Uniunii Europene, sau, în absenta unui reprezentant
stabilit în România ori într-un stat membru al Uniunii Europene, importatorul
produsului;
3.alti agenti
economici din lantul de comercializare, în masura în care activitatile lor pot
aduce atingere caracteristicilor de securitate a unui produs;
f)distribuitor
- orice agent economic din lantul de comercializare, a carui activitate nu
influenteaza caracteristicile de securitate a produsului;
g)returnare -
modalitate referitoare la aducerea înapoi a unui produs periculos de catre
consumator, pe care producatorul sau distribuitorul l-a furnizat deja
consumatorului ori l-a pus la dispozitia sa;
h)retragere -
orice masura luata în scopul de a împiedica distributia si expunerea la
comercializare, precum si ofertarea unui produs periculos la consumatori.
CAPITOLUL II:
Obligatia generala de securitate - criterii de evaluare a conformitatii
Art. 3
(1)Producatorii
sunt obligati sa puna pe piata numai produse sigure.
(2)Un produs
va fi considerat sigur din punct de vedere al aspectelor reglementate de dispozitiile
legislatiei nationale atunci când, în absenta prevederilor comunitare specifice
privind reglementarea produsului în cauza, el este conform cu reglementarile
nationale ale României ori ale statului membru pe teritoriul caruia este
comercializat, stabilite cu respectarea principiilor liberei circulatii a
produselor si serviciilor de piata si care formuleaza cerintele de sanatate si
securitate pe care produsul trebuie sa le îndeplineasca pentru a fi
comercializat.
(3)Un produs
este considerat sigur din punct de vedere al riscurilor si al categoriilor de
riscuri reglementate de standardele nationale neobligatorii relevante atunci
când este conform cu standardele nationale neobligatorii care transpun
standarde europene, a caror referinta este publicata în Jurnalul Oficial al
Comunitatilor Europene. Referintele acestor standarde nationale armonizate sunt
publicate de catre Asociatia de Standardizare din România (ASRO).
(4)În alte
conditii decât cele avute în vedere la alin. (2), conformitatea unui produs cu
cerinta securitatii generale a produselor poate fi evaluata luându-se în
considerare, daca exista:
a)standardele
nationale neobligatorii care transpun standarde europene relevante, altele
decât cele la care se face referire la alin. (2);
b)standardele
stabilite în statul în care este comercializat produsul;
c)orientarile
în domeniul evaluarii securitatii produselor;
d)codurile de
bune practici în materie de securitate a produselor, în vigoare în sectorul
respectiv;
e)stadiul
prezent al cunostintelor stiintifice si/sau tehnice;
f)asteptarile
rezonabile ale consumatorilor referitoare la securitatea generala a produselor.
(5)Conformitatea
unui produs cu criteriile care au în vedere garantarea obligatiei generale de
securitate, în special cu prevederile alin. (2) si (3), nu împiedica
autoritatile competente sa ia masurile corespunzatoare pentru a impune
restrictii privind punerea sa pe piata sau sa ceara retragerea de pe piata ori
returnarea produsului, daca produsul se dovedeste periculos.
CAPITOLUL
III: Alte obligatii ale producatorilor si obligatii ale distribuitorilor
Art. 4
(1)În
limitele activitatilor lor producatorii trebuie sa asigure consumatorului
informatiile utile care îi permit sa evalueze riscurile inerente ale unui
produs pe durata medie de utilizare sau pe o durata rezonabil previzibila,
atunci când acestea nu sunt imediat perceptibile de catre consumator, fara un
avertisment corespunzator, precum si sa previna astfel de riscuri. Prezenta
unui astfel de avertisment nu exonereaza nici o persoana de îndeplinirea
celorlalte obligatii prevazute de prezenta lege.
(2)În
limitele activitatilor lor producatorii trebuie sa adopte masuri proportionale
cu caracteristicile produselor pe care le furnizeaza, care le permit:
a)sa fie
informati de riscurile pe care aceste produse le-ar putea prezenta pentru
consumatori;
b)sa poata
întreprinde actiunile potrivite, inclusiv, daca este necesar, pentru a evita
aceste riscuri, sa poata dispune retragerea de pe piata, avertizarea adecvata
si eficienta a consumatorilor, returnarea de la consumatori.
(3)Masurile
prevazute la alin. (2) vor include:
a)informarea,
prin intermediul produsului sau al ambalajului, asupra identitatii si
detaliilor privind producatorul, precum si informarea asupra produsului sau,
dupa caz, asupra lotului de produse din care face parte, cu exceptia cazurilor
în care omisiunea acestei informatii este justificata.
Prin hotarâre
a Guvernului se va stabili lista produselor pentru care sunt obligatorii
referinta produsului sau a lotului de produse, precum si, dupa caz, modul de
întrebuintare;
b)în cazul în
care se considera necesar, realizarea de teste prin sondaj pe produsele
comercializate, analizarea reclamatiilor si, dupa caz, tinerea unui registru de
reclamatii, precum si informarea distribuitorilor de catre producator privind
monitorizarea acestor produse.
(4)Masurile
prevazute la alin. (2) lit. b) vor fi întreprinse voluntar sau la cererea
autoritatilor competente, în conformitate cu art. 10 alin. (1) lit. f).
(5)Returnarea
se face ca ultima modalitate de rezolvare, atunci când celelalte actiuni nu
sunt suficiente pentru prevenirea riscurilor implicate, în cazul în care
producatorul considera necesar sau când este obligat de catre autoritatea
competenta sa ia aceasta masura. Masura de returnare se poate pune în aplicare
în baza codurilor de buna conduita în domeniu, în cazul în care acestea exista.
Art. 5
(1)Distribuitorii
sunt obligati:
a)sa
actioneze cu atentia cuvenita pentru a contribui la respectarea cerintelor de
securitate aplicabile, în special sa nu distribuie produse despre care au
cunostinta sau pe care ar fi trebuit sa le considere, pe baza informatiilor
detinute si în calitate de specialisti, neconforme cu aceste cerinte;
b)sa
participe, în limitele activitatilor lor respective, la monitorizarea
securitatii produselor puse pe piata, în special prin:
1.transmiterea
informatiilor privind riscurile produselor;
2.pastrarea
si furnizarea documentelor necesare pentru a determina originea produselor;
3.colaborarea
la actiunile întreprinse de producatori si de autoritatile competente pentru
evitarea riscurilor.
În limitele
activitatilor lor respective distribuitorii trebuie sa ia masuri care sa
permita o colaborare eficienta.
(2)În cazul
în care producatorii si distribuitorii au cunostinta sau ar trebui sa cunoasca,
pe baza informatiilor pe care le poseda si în calitate de specialisti, ca unele
produse, pe care le-au pus pe piata sau care au fost furnizate într-un alt mod
consumatorilor, prezinta pentru consumatori riscuri care sunt incompatibile cu cerintele
de securitate generala, ei trebuie sa informeze imediat autoritatile
competente, în conditiile stabilite în anexa nr. 1, precizând actiunile
întreprinse în scopul de a preveni riscurile pentru consumatori.
(3)Producatorii
si distribuitorii, în limitele activitatilor lor, trebuie sa colaboreze cu
autoritatile competente, la cererea acestora din urma, pentru actiunile
întreprinse, în scopul evitarii riscurilor pe care le prezinta produsele pe
care le furnizeaza sau le-au furnizat.
Procedurile
ce trebuie urmate pentru o astfel de colaborare, inclusiv procedurile de dialog
cu producatorii si distribuitorii respectivi asupra problemelor legate de
securitatea produselor, sunt stabilite de autoritatile competente.
CAPITOLUL IV:
Obligatii specifice si responsabilitati
Art. 6
(1)Reglementarile
specifice privind securitatea produselor se stabilesc prin hotarâre a
Guvernului, la propunerea organelor sale de specialitate.
(2)Autoritatea
competenta pentru supravegherea pietei privind conformitatea produselor cu cerintele
generale de securitate stabileste prin norme procedurile privind aplicarea
prezentei legi.
(3)În România
autoritatea competenta pentru supravegherea pietei privind conformitatea
produselor cu cerintele generale de securitate, constatarea contraventiilor,
aplicarea sanctiunilor si stabilirea masurilor complementare este Autoritatea
Nationala pentru Protectia Consumatorilor.
(4)Autoritatea
Nationala pentru Protectia Consumatorilor poate colabora, conform atributiilor
stabilite prin legislatia în vigoare, dupa caz, cu alte organe de specialitate
cu atributii în supravegherea pietei, pentru a desfasura actiuni în aplicarea
prezentei legi.
(5)Organele
de politie sunt obligate sa acorde, la cerere, sprijinul necesar
reprezentantilor împuterniciti ai Autoritatii Nationale pentru Protectia
Consumatorilor, aflati în exercitiul functiunii sau, dupa caz, sa îi
însoteasca.
(6)În scopul
supravegherii pietei privind conformitatea produselor cu cerintele generale de
securitate, sarcinile, atributiile, organizarea si modalitatile de colaborare
cu celelalte organe de specialitate se vor stabili, dupa caz, prin protocoale
sau în cadrul Comitetului interministerial pentru supravegherea pietei
produselor si serviciilor si protectia consumatorilor.
(7)România va
informa Comisia Europeana referitor la sarcinile, atributiile, organizarea si
modalitatile de colaborare cu celelalte organe de specialitate stabilite în
scopul supravegherii pietei privind conformitatea produselor cu cerintele
generale de securitate.
CAPITOLUL V:
Sanctiuni
Art. 7
Încalcarea
dispozitiilor prezentei legi atrage, dupa caz, raspunderea civila,
disciplinara, contraventionala sau penala a celor vinovati.
Art. 8
(1)Constituie
contraventii si se sanctioneaza dupa cum urmeaza:
a)încalcarea
dispozitiilor art. 3 alin. (1), cu amenda de la 10.000.000 lei la 100.000.000
lei;
b)încalcarea
dispozitiilor art. 4 alin. (1), cu amenda de la 2.000.000 lei la 20.000.000
lei;
c)încalcarea
dispozitiilor art. 4 alin. (2), cu amenda de la 7.000.000 lei la 70.000.000
lei.
(2)Constatarea
contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se fac de catre reprezentantii
împuterniciti ai Autoritatii Nationale pentru Protectia Consumatorilor.
Art. 9
Contraventiilor
prevazute la art. 8 le sunt aplicabile dispozitiile Ordonantei Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si
completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile ulterioare.
Art. 10
(1)În sensul
prezentei legi, în special al art. 5, autoritatea competenta pentru
supravegherea pietei privind conformitatea produselor cu cerintele generale de
securitate trebuie sa ia, dupa caz, una dintre urmatoarele masuri
complementare:
a)pentru
orice produs:
1.sa
organizeze, chiar dupa punerea sa pe piata ca fiind sigur, verificari
corespunzatoare ale caracteristicilor sale de securitate, pe o scara adecvata,
pâna la stadiul de utilizare sau de consum;
2.sa solicite
partilor interesate toate informatiile necesare;
3.sa
preleveze mostre de produse spre a le supune analizelor referitoare la
securitate;
b)pentru
orice produs care poate prezenta riscuri în anumite conditii:
1.sa solicite
marcarea cu avertismente corespunzatoare privind riscurile pe care le poate
prezenta, redactate în mod clar, usor de înteles, lizibil si inteligibil, în
limba româna, fara a exclude prezentarea si în alte limbi;
2.sa se
asigure la punerea pe piata a unui produs de existenta unor conditii prealabile
de securitate, astfel încât produsul rezultat sa fie sigur;
c)pentru
orice produs care poate prezenta riscuri pentru anumite categorii de persoane,
sa dispuna ca acestea sa fie avertizate în mod expres de acest risc, în timp
util si sub o forma corespunzatoare, inclusiv prin publicarea de avertismente
speciale;
d)pentru
orice produs care ar putea fi periculos, sa interzica temporar, pe perioada
necesara diferitelor controale, verificari sau evaluari ale securitatii, ca
acesta sa fie furnizat, propus pentru furnizare sau sa fie expus;
e)pentru
orice produs periculos, sa interzica punerea sa pe piata si sa stabileasca
masurile însotitoare necesare pentru a asigura respectarea interdictiei;
f)pentru
orice produs periculos existent deja pe piata:
1.sa dispuna
sau sa organizeze retragerea sa efectiva si imediata si sa avertizeze
consumatorii cu privire la riscurile pe care le prezinta;
2.sa dispuna
sau sa coordoneze ori, dupa caz, sa organizeze cu producatorii si
distribuitorii returnarea de la consumatori si distrugerea sa în conditii
corespunzatoare, prin grija si pe cheltuiala agentului economic respectiv.
(2)În cazul
în care autoritatea competenta pentru supravegherea pietei privind
conformitatea produselor cu cerintele generale de securitate dispune masuri de
tipul celor prevazute la alin. (1), în special cele mentionate la lit. d)-f),
ea trebuie sa actioneze pentru respectarea principiilor liberei circulatii a
produselor si serviciilor pe piata, astfel încât sa puna în aplicare masuri
proportionale cu gravitatea riscului si luând în consideratie principiul
precautiei. În cadrul acestor masuri Autoritatea Nationala pentru Protectia
Consumatorilor sprijina actiunea voluntara a producatorilor si
distribuitorilor, în conformitate cu obligatiile care le revin în temeiul
prezentei legi, în special al prevederilor cap. III, prin dezvoltarea de coduri
de buna conduita. Daca este necesar, autoritatea competenta pentru
supravegherea pietei privind conformitatea produselor cu cerintele generale de
securitate organizeaza sau dispune masurile prevazute la alin. (1) lit. f), în
cazul în care actiunea întreprinsa de producatori si distribuitori în îndeplinirea
obligatiilor lor este nesatisfacatoare sau insuficienta. Returnarea trebuie sa
se faca conform prevederilor art. 4 alin. (5).
(3)În mod
special, autoritatea competenta pentru supravegherea pietei privind
conformitatea produselor cu cerintele generale de securitate trebuie sa
întreprinda actiunile necesare pentru a aplica cu rapiditatea necesara masurile
corespunzatoare, asa cum sunt cele prevazute la alin. (1) lit. b)-f), în cazul
produselor care pun problema unui risc grav. Aceste circumstante trebuie sa fie
determinate de autoritatea competenta, evaluându-se, de la caz la caz,
caracteristicile intrinseci ale produselor, în conformitate cu liniile
directoare prevazute la pct. 11 din anexa nr. 2.
(4)Masurile
care se dispun în temeiul prezentului articol de catre autoritatea competenta
pentru supravegherea pietei privind conformitatea produselor cu cerintele
generale de securitate sunt aplicabile, dupa caz:
a)producatorului;
b)distribuitorilor,
în limitele activitatilor lor, în special partii responsabile pentru prima
etapa a distribuirii produselor pe piata nationala;
c)oricarei
alte persoane, în cazul în care aceasta se dovedeste necesar, în vederea
colaborarii la actiunile întreprinse pentru a se evita riscuri care decurg
dintr-un produs.
Art. 11
(1)Pentru a
asigura o supraveghere eficienta a pietei, destinata garantarii unui nivel
ridicat de protectie a sanatatii si securitatii consumatorilor, autoritatea
competenta pentru supravegherea pietei privind conformitatea produselor cu
cerintele generale de securitate dispune masuri pentru:
a)stabilirea,
actualizarea periodica si punerea în aplicare a unor programe sectoriale de
supraveghere pe categorii de produse sau de riscuri, monitorizarea
activitatilor de supraveghere, a constatarilor si a rezultatelor acestor
programe, coordonarea activitatilor de colaborare în Comitetul interministerial
pentru supravegherea pietei produselor si serviciilor si protectia
consumatorilor;
b)monitorizarea
si actualizarea cunostintelor stiintifice si tehnice referitoare la securitatea
produselor în Comisia pentru securitatea produselor;
c)examinarea
si evaluarea periodica a functionarii activitatilor de control si a eficientei
lor si, daca este necesar, revizuirea abordarii si organizarii actiunilor de
supraveghere puse în aplicare.
(2)Reclamatiile
consumatorilor si ale partilor interesate referitoare la securitatea produselor
si activitatile corespunzatoare de supraveghere si de control vor fi prezentate
la oficiul teritorial pentru protectia consumatorilor. Reclamatiile privind
securitatea produselor fac obiectul unei monitorizari corespunzatoare în cadrul
oficiilor teritoriale pentru protectia consumatorilor, precum si în cadrul
autoritatii competente pentru supravegherea pietei privind conformitatea
produselor cu cerintele generale de securitate. Oficiile teritoriale pentru
protectia consumatorilor informeaza în mod activ consumatorii si celelalte
parti interesate despre procedurile stabilite în acest scop.
Art. 12
Autoritatea
Nationala pentru Protectia Consumatorilor participa ca punct national de
contact în reteaua europeana a autoritatilor competente ale statelor membre ale
Uniunii Europene în materie de securitate a produselor.
CAPITOLUL VI:
Schimburi de informatii si situatii de interventie rapida
Art. 13
(1)Procedurile
pentru realizarea schimburilor de informatii si pentru situatii de interventie
rapida privind produsele, asa cum sunt definite la art. 2 lit. a), care
prezinta un risc grav pentru sanatatea si securitatea consumatorilor, liniile
directoare, continutul si formularul-tip al notificarilor, precum si criteriile
precise pentru a se determina conditiile pentru care notificarea este relevanta
vor fi în conformitate cu prevederile stabilite în reteaua europeana a
autoritatilor competente ale statelor membre ale Uniunii Europene în materie de
securitate a produselor.
(2)Orice
acord stabilit cu reteaua europeana a autoritatilor competente ale statelor
membre ale Uniunii Europene în materie de securitate a produselor trebuie sa
fie bazat pe reciprocitate si va include prevederi de confidentialitate a
informatiei.
(3)În cazul
în care România ia masuri care restrâng punerea de produse pe piata sau impun
retragerea ori returnarea lor, asa cum se prevede la art. 10 alin. (1) lit.
b)-f), trebuie sa notifice aceste masuri Comisiei Europene, în masura în care o
astfel de notificare nu este ceruta prin art. 17 sau printr-o legislatie
comunitara specifica, precizând motivele pentru care le-a adoptat. România
trebuie, de asemenea, sa informeze Comisia Europeana despre orice modificare
sau ridicare a oricarei masuri de acest tip.
(4)Daca
România considera ca efectele riscului nu depasesc sau nu pot depasi teritoriul
sau, trebuie sa procedeze la notificarea masurilor prevazute la alin. (1), în
masura în care ele contin informatii care pot prezenta interes pentru celelalte
state membre ale Uniunii Europene din punct de vedere al securitatii
produselor, în special daca ele apar ca raspuns la un risc nou, înca nesemnalat
în alte notificari.
CAPITOLUL
VII: Dispozitii finale
Art. 14
(1)Informatiile
cu privire la riscurile pe care le prezinta produsele pentru sanatatea si
securitatea consumatorilor, de care dispune autoritatea competenta pentru
supravegherea pietei privind conformitatea produselor cu cerintele generale de
securitate, trebuie în general sa fie disponibile publicului, în conformitate
cu cerintele de transparenta si fara a prejudicia restrictiile necesare
activitatilor de control si investigare.
(2)Publicul
trebuie sa aiba acces în special la informatiile privind identificarea produsului,
natura riscului si masurile luate.
(3)Reprezentantii
autoritatilor competente sunt obligati sa nu divulge informatiile obtinute prin
aplicarea prezentei legi, care, prin natura lor, intra sub incidenta secretului
profesional în cazuri bine justificate.
(4)Prin
exceptie de la prevederile alin. (3), informatiile privind caracteristicile de
securitate a produselor pot fi facute publice daca sunt impuse de circumstante,
în scopul protectiei sanatatii si securitatii consumatorilor.
(5)Protejarea
secretului profesional nu trebuie sa împiedice diseminarea catre autoritatile
competente a informatiilor necesare pentru a asigura eficacitatea activitatilor
de control si supraveghere a pietei. Autoritatile care primesc informatii ce
intra sub incidenta secretului profesional trebuie sa asigure protejarea
acestora.
Art. 15
Aplicarea
sanctiunilor prevazute în prezenta lege nu înlatura angajarea raspunderii
civile a agentilor economici pentru pagubele generate de produsele cu defect,
stabilita conform dispozitiilor legale în vigoare.
Art. 16
(1)Orice
hotarâre adoptata în aplicarea prezentei legi si care implica restrictionarea
punerii pe piata a unui produs sau impune masura de retragere a sa ori de
returnare de la consumatori trebuie sa fie motivata în mod corespunzator. Ea
trebuie notificata, imediat ce este posibil, partii interesate si trebuie sa
indice caile legale de contestare, prevazute de dispozitiile legale în vigoare,
si termenele în care aceste actiuni de contestare trebuie sa fie introduse.
(2)Partile implicate
trebuie sa îsi poata prezenta punctul de vedere înainte de adoptarea masurii,
ori de câte ori este posibil. Daca, datorita urgentei masurilor ce trebuie
luate, nu a avut loc o consultare prealabila, aceasta trebuie sa fie efectuata
într-un termen rezonabil, dupa punerea în aplicare a masurii.
(3)Masurile
care impun retragerea unui produs sau returnarea lui de la consumatori trebuie
sa ia în considerare necesitatea de a încuraja distribuitorii, utilizatorii si
consumatorii sa contribuie la punerea în aplicare a acestor masuri.
(4)Orice
masura luata de autoritatea competenta pentru supravegherea pietei privind
conformitatea produselor cu cerintele generale de securitate si care
restrictioneaza punerea pe piata a unui produs sau impune retragerea ori returnarea
lui de la consumatori poate face obiectul unei actiuni judecatoresti.
(5)Orice
hotarâre adoptata în aplicarea prezentei legi si care implica restrictionarea
punerii pe piata a unui produs sau impune retragerea ori returnarea lui nu
trebuie sa aduca prejudicii referitoare la evaluarea responsabilitatii partii
careia îi este adresata, din punctul de vedere al prevederilor dreptului penal
aplicabile cazului respectiv.
Art. 17
(1)În cazul
în care România adopta sau hotaraste sa adopte, sa recomande sau sa convina cu
producatorii si distribuitorii, pe o baza voluntara ori obligatorie, masuri
care au în vedere împiedicarea, limitarea sau impunerea de conditii specifice
privind comercializarea sau eventuala utilizare pe teritoriul sau a unor
produse din cauza unui risc grav, va notifica imediat Comisiei Europene prin
sistemul RAPEX. Comisia Europeana trebuie, de asemenea, informata imediat
despre modificarea sau retragerea oricarei masuri si actiuni de acest fel.
(2)Daca
România considera ca efectele riscului nu depasesc teritoriul sau, trebuie sa
urmeze procedura prevazuta la art. 13, tinând cont de criteriile relevante
propuse în liniile directoare prevazute la pct. 11 din anexa nr. 2.
(3)România,
înainte de a adopta astfel de masuri sau de a întreprinde astfel de actiuni,
poate sa comunice Comisiei Europene informatiile de care dispune cu privire la
existenta unui risc grav.
(4)În cazul
unui risc grav, România trebuie sa notifice Comisiei Europene actiunile
voluntare prevazute la art. 4 si 5, întreprinse de producatori si
distribuitori.
(5)Procedurile
pentru aplicarea sistemului RAPEX si liniile directoare pentru notificari sunt
prevazute în anexa nr. 2.
(6)Orice
acord stabilit cu reteaua europeana a autoritatilor competente ale statelor
membre ale Uniunii Europene în materie de securitate a produselor trebuie sa
fie bazat pe reciprocitate si va include prevederi de confidentialitate a
informatiei, corespunzatoare celor care sunt aplicabile în statele membre ale
Uniunii Europene.
Art. 18
(1)Prezenta
lege transpune Directiva nr. 2001/95/CE a Parlamentului European si a
Consiliului Europei din 3 decembrie 2001, referitoare la securitatea generala a
produselor, publicata în Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene (JOCE), L11
din 15 ianuarie 2002.
(2)România ia
toate masurile pentru a pune în aplicare hotarârile prevazute la art. 13 din
Directiva nr. 2001/95/CE a Parlamentului European si a Consiliului Europei din
3 decembrie 2001, referitoare la securitatea generala a produselor, într-un
termen mai mic de 20 de zile, în afara de cazul în care aceste hotarâri nu
prevad un termen diferit.
(3)Autoritatea
competenta pentru supravegherea pietei privind conformitatea produselor cu
cerintele generale de securitate trebuie sa aplice masurile prevazute la art.
17 si sa dea partilor respective, în termen de o luna, posibilitatea de a-si
exprima punctul de vedere, informând Comisia Europeana despre acestea.
Art. 19
Prezenta lege
intra în vigoare la data de 1 ianuarie 2005, cu exceptia art. 6 alin. (6), art.
13 alin. (3) si (4), art. 17, art. 18 alin. (2) si (3), pct. 2 din anexa nr. 1,
pct. 1, 2, 4, 6-10 si 13 din anexa nr. 2, care intra în vigoare la data
aderarii României la Uniunea Europeana, data la care se abroga prevederile art.
6 alin. (5), art. 13 alin. (1) si (2), pct. 1 din anexa nr. 1 si pct. 3 si 12
din anexa nr. 2.
Art. 20
Anexele nr. 1
si 2 fac parte integranta din prezenta lege.
-****-
Aceasta lege
a fost adoptata de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 si
ale art. 76 alin. (2) din Constitutia României, republicata.
PRESEDINTELE
CAMEREI DEPUTATILOR
VALER
DORNEANU
PRESEDINTELE
SENATULUI
NICOLAE
VACAROIU
ANEXA Nr. 1:
OBLIGATII PRIVIND INFORMATII despre produsele neconforme cu obligatia generala
de securitate, pe care producatorii si distribuitorii sunt obligati sa le
comunice autoritatilor competente
1.Informatiile
despre produsele puse pe piata sau furnizate într-un alt mod consumatorilor,
prevazute la art. 4 alin. (3) din lege sau, dupa caz, de prevederi ale
reglementarilor specifice referitoare la produsul respectiv, trebuie comunicate
imediat punctului national de contact.
2.Informatiile
prevazute la art. 4 alin. (3) din lege sau, dupa caz, de prevederi specifice
ale reglementarilor comunitare referitoare la produsul considerat trebuie
comunicate autoritatilor competente desemnate în acest scop în statele membre
ale Uniunii Europene în care produsele în cauza au fost puse pe piata sau
furnizate într-un alt mod consumatorilor.
3.În caz de
riscuri grave, aceste informatii contin cel putin:
a)date care
permit o identificare precisa a produsului sau a lotului de produse în
discutie;
b)o descriere
completa a riscului prezentat de produsele respective;
c)toate
informatiile disponibile, utile pentru a determina produsul;
d)o descriere
a actiunii întreprinse în scopul prevenirii riscurilor pentru consumatori.
ANEXA Nr. 2:
PROCEDURI
pentru aplicarea sistemului RAPEX si liniile directoare pentru notificari
Publicat în
Monitorul Oficial cu numarul 565 din data de 25 iunie 2004